落实全过程人民民主 | 一场樟树下的检察听证

5月27日，一场特殊的检察公开听证在余杭区径山镇小古城村举行。5名听证员和来自教育、民政等部门的20多名干部群众围坐在村口樟树下，以“樟树下议事”的方式，对如何开展“事实孤儿社会帮扶”展开听证和评议。2005年，时任浙江省委书记的习近平同志曾在这里提出“加强基层民主法治建设”“村里的事情大家商量着办”的重要嘱托，由此形成“众人的事情众人商量”的工作法宝。

樟树下的检察听证

事实孤儿，正式名称为“事实无人抚养儿童”，是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。

检察官前期走访村委

今年5月，余杭区检察院联系区民政局，梳理出全区6名符合条件的事实孤儿，最大的14周岁，最小的仅3周岁。一周前，检察官同民政部门工作人员走访了这些事实孤儿所在的村社，并上门了解事实孤儿的家庭状况和学习生活情况，将结合此次听证制定出具有个性化的帮扶方案。

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听证员发表意见

听证最终决定对事实孤儿开展包括“司法救助、心理疏导、教育保障、医疗保障”在内的综合社会帮扶，并就下一步工作明确四项意见：一是打通信息壁垒，主动发现和开展帮扶；二是制定“一人一册”的个性化帮扶方案；三是建立监管机制，确保资金使用规范；四是关注隐私保护，避免二次伤害。

“检察机关通过开展上门听证、简易听证，不仅吸收了‘众人的智慧’，还可以全面展示检察环节全过程人民民主，在听取社会意见、接受社会监督中，保障检察权在阳光下运行。”余杭区检察院党组书记、检察长鲍键说。

鲍键作总结发言

今年以来，余杭区检察院深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，积极探索构建检察环节全过程人民民主法律监督体系，并将其上升为区委牵一发动全身的重大改革项目。

截止目前，余杭检察院已建立了包括听证员库、涉法涉诉律师专家库、心理咨询师库等在内的8个外部咨询评议团体，共有60名来自各个行业的专业人士参与到检察工作的问计把脉中来，范围涵盖检察听证、矛盾化解、心理疏导、刑事合规、认罪认罚等各项检察工作。

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供稿：第七检察部

编辑：办公室

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